加强新形势下组工干部队伍建设的思考
组工干部是管党员、管干部、管人才的干部,担负着为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才的重要职责,组工干部的一言一行,都是党员、干部行动的 "风向标"。加强组工干部队伍建设已经成为组织部门认真研究和解决的紧迫课题。
一、华亭县组工干部队伍现状
华亭县委组织部现有组工干部17名,其中县委组织部干部职工14名,兼职副部长3名。近年来,华亭县大力开展组工干部"讲党性、重品行、作表率"和"组织部长下基层"活动,深入推进组织工作"创先争优"活动,进一步加强组工干部队伍建设,树立了新时期组工干部的良好形象。一是政治坚定党性强。能够坚定正确的政治方向,坚持共产主义理想和社会主义信念,保持政治上的清醒和坚定,能够坚持原则,抵触歪风邪气。二是公道正派讲大局。能够坚持做到"对己清正,对人公正,对内严格,对外平等",能够做到"做事有原则,办事有规矩,讲话有根据",能够维护全县的工作大局,自觉地与县委、县政府的工作部署保持高度一致。三是能力突出效率高。能够通过加强学习和实践锻炼提高自身能力和工作水平,能够掌握和运用先进的科学方法和技术解决实际问题,工作能吃苦,讲效率,讲奉献。四是素质优良反响好。在言行举止方面注重自身形象,能够与基层群众打成一片,在工作、生活中做到文明用语、和蔼待人、热情服务。
二、存在的主要问题
近些年来,虽然在加强组工干部队伍建设方面做了大量工作,取得了明显成效,但与新形势、新任务、新要求相比,组工干部队伍建设还存在一些差距和不足。
1、服务大局能力有待进一步提高。由于组织部门大多数从党政部门选调任用熟悉党务、政工、文秘工作的干部,干部来源单一,具有经济类专业知识和熟悉经济工作的干部明显偏少,影响了组织工作为经济建设服务的质量。有的组工干部对组织工作如何围绕中心服务大局研究不多,存在着就组织抓组织、就党务抓党务、与经济建设联系不紧、服务不够的"两张皮"现象。
2、学习培训力度有待进一步加大。组织部门工作任务十分繁重,日常事务繁杂,导致组工干部工学矛盾突出。组工干部业务培训跟不上形势的需要,没有适合组工干部需求特点的主题培训,没有建立一套系统、规范和科学的业务培训体系。致使部分组工干部存在知识不够全面、改革创新精神不够强、工作视野不够开阔等问题。
3、组工文化建设有待进一步加强。在市场经济条件下,如何确立新时期组工干部正确的价值观念和价值取向,筑牢拒腐防变的堤坝,是一项艰巨的任务。有的组工干部反映,在组织部门工作,工作压力大,交心谈心少,要求奉献的多,给予关心的少,有些话家里不能说、单位没处说,工作很辛苦,精神压力大,业余生活单调。
三、改进组工干部队伍建设的对策
加强组工干部队伍能力建设,要紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设,从选人用人机制、教育培养机制、竞争激励机制、监督约束机制、组工文化建设等方面入手,不断提高组工干部的政治素质和业务能力,建设一支"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬"的组工干部队伍。
1、建立健全选人用人机制。一是严把入口。要拓宽组工干部选调视野,注意从基层和各条战线发现和挑选适用人才,不仅要选懂党务的干部进组织部门,还要大量选拔懂管理、懂经济、懂法律的干部进组织部门,在此基础上完善组工干部选用的具体程序和办法,努力做到好中选优、优中选强。二是畅通出口。加大对组工干部的使用力度,对经过多个岗位锻炼、工作经验丰富、综合素质过硬的干部,及时输送出去担当重任,做到成熟一个、使用一个,保持组织部门旺盛的生机与活力。对表现出较大潜力、经验有所欠缺的干部,加大选拔使用力度,安排到部门内部的重要岗位强化锻炼。三是科学考评。建立科学的考评体系,落实岗位责任制,建立明确的组工干部岗位职责规范。对现实表现、工作实绩和个人素质进行综合考评,全面真实地反映组工干部的能力状况。
2、建立健全教育培养机制。一是健全培训制度。各级组织部门要建立健全组工干部教育培训制度,在抓好集中学习和自学的同时,广泛采取讨论、交流等方式,增强学习的针对性。要积极创造条件鼓励支持干部参加上级有关培训和外出考察学习,构建多种途径教育培训干部的格局。二是强化实践锻炼。要采取交任务压担子、组织开展岗位练兵、以老带新等办法,着力提高组工干部做好工作的能力。积极开展轮岗交流,加大干部多岗位锻炼的力度,切实培养一批具备综合素质能力、全面适应工作的多面手。注重加强基层锻炼,要有计划地选派干部特别是没有基层工作经历的年轻同志,到基层一线和急难险重岗位参加锻炼。
3、建立健全竞争激励机制。一是严格考核。坚持平时考核与年终考核相结合,全面准确了解组工干部的能力结构、综合素质和个人特点。把考评情况作为评先评优、职级晋升、轮岗交流的主要依据。二是注重奖惩。要形成组织系统内表彰奖励机制,每年评选表彰一批先进基层组织部和优秀组工干部。对那些有令不行、有禁不止、违反制度规定的,要通过离岗学习、调整交流、降职免职、调离组织部门等方式严肃处理。三是典型激励。积极开展向王彦生、李林森等优秀组工干部学习活动,注意选树身边的公道正派、业绩突出的组工干部先进典型,大力宣传他们的先进事迹,努力营造健康、积极、向上的工作氛围。
4、建立健全监督约束机制。一是建立制度规范行为。修订完善组工干部行为规范,进一步补充完善《组工干部行为规范》等相关制度,以制度规范组工干部行为。二是落实组织生活制度。定期召开民主生活会,落实谈心谈话制度,注意随时掌握干部的思想、工作和生活情况,发现问题苗头及时进行提醒告诫和批评帮助,切实做到防微杜渐。三是定期讲评工作表现。要对组工干部工作表现情况进行定期讲评,探索建立组工干部"月小结、季讲评、年考核"制度,组织全体组工干部开展工作评定活动,通过自己找、大家提、领导点等方式,肯定工作成绩,指出存在的问题和不足,明确努力方向,为全面推动各项组织工作任务落实提供保证。
5、加强组工文化建设。一是完善教育警示基地陶冶情操。加强对组工干部的警示教育,建立教育警示基地,定期开展廉政教育、法纪教育、案例教育和警示教育,引导组工干部做到"对己清正、对人公正、对内严格、对外平等",筑牢拒腐防变的思想防线。二是健康的文化生活陶冶情操。积极组织开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动,培养团队精神和健康情趣,活跃气氛,增进友谊,提高凝聚力。三是定期体检身体加强疾病预防。建议各级组织部门定期(至少每年一次)组织组工干部开展身体健康检查,加强疾病预防。在组工干部队伍中加强健康教育,提倡健康生活方式,塑造组工干部阳光心态。四是吸纳组工文化新精髓。落实公道正派要求,营造良好的部门文化氛围。在严格要求、严格管理、严格监督的同时,满腔热情地关心组工干部的工作和生活,为他们排忧解难,营造能力建设的和谐氛围。
责任编辑:张永恒
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